分类： 未分类

香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）國務院近日正式批覆自然資源部關於報請新建黃岩島國家級自然保護區的請示，同意新建黃岩島國家級自然保護區。國家林草局並在10日晚間公布保護區面積、範圍和功能分區，保護區約佔黃岩島整體面積的五分之一，主要保護對象為珊瑚礁生態系統。

北京專家對香港文匯報表示，黃岩島是中國固有領土，針對美國、菲律賓頻繁非法闖入黃岩島海域，中國新建黃岩島國家級自然保護區是繼去年11月公布黃岩島領海基線後，對外界蓄意侵權挑釁的再一次有力回擊，既進一步維護了領土主權和海洋權益，也將以生態保護為核心，通過常態化執法與科學管理使「南海明珠」的魅力長久延續。未來，在法律地位明確、生態價值和治理能力匹配的前提下，或可將這一維護主權的模式推廣至其他有條件的島礁和海域。

根據生態環境部2024年公布的《黃岩島海域生態環境狀況調查評估報告》，黃岩島位於海南省三沙市中沙大環礁以東偏南，面積約150平方千米，周邊海域擁有豐富的造礁生物和魚類等海洋生物資源，是中國漁民的傳統作業區和天然避風港，也是維護南海海洋生物多樣性的重要生境。此外，黃岩島獨特的地理位置使其在戰略上佔據着舉足輕重的地位。中國最早發現並命名了黃岩島，將其列入中國版圖實施主權管轄，並進行長期開發和利用。

對違法違規行為強化監管執法

根據國務院公布的批覆公函，建立黃岩島國家級自然保護區，是維護黃岩島自然生態系統多樣性、穩定性、持續性的重要保障。有關部門和地方要嚴格執行《中國自然保護區條例》和自然保護地建設管理等規定，嚴格落實生態環境保護責任，加強組織領導和協調配合，健全管理機構，強化對涉及自然保護區各類違法違規行為的監管執法力度，確保各項管理措施得到落實，不斷提高國家級自然保護區建設和管理水平。

根據《中華人民共和國自然保護區條例》有關規定，國家林草局公布黃岩島國家級自然保護區相關情況，面積為3,523.67公頃（約35.24平方千米），其中核心區面積為1,242.55公頃（約12.43平方千米），實驗區面積為2,281.12公頃（約22.81平方千米）。

設區具重要戰略與話語價值

知名海疆問題專家王曉鵬對香港文匯報表示，中國對黃岩島擁有主權，歷史及法理依據均很充足，面對近年來美國、菲律賓非法闖入黃岩島海域，頻繁在海上蓄意侵權挑釁，中方採取多種形式顯示權利主張，包括多次派出海警船在黃岩島領海及周邊區域執法巡查，根據《聯合國海洋法公約》等國際法及《中華人民共和國領海及毗連區法》，劃定並公布黃岩島領海基線等。他說，此次國務院批准設立黃岩島國家級自然保護區，是對外界蓄意侵權挑釁的再一次有力回擊，既有法律與治理的現實意義，也具有重要的戰略與話語價值。

國際法理層面佐證「有效管轄」

他指出，首先，從主權維護與海洋管理角度看，以環保形式強化常態化管理，體現了國家對有關島礁及海域的行政管轄和有效管理，這在國際法理層面屬於「有效管轄」的重要證據，有助於反制外界關於南海的一系列錯誤觀點及非法行為；其次，從生態與治理角度看，國家級保護區以法定、長期、專業化的管理機制將生態保護、科研監測、執法監管和應急保障制度化，有利於恢復珊瑚礁等海洋生態系統、規範人類活動並建立長期科學數據鏈，能夠為推動區域生態合作、宣傳合規治理提供正面樣板，進一步爭取國際社會更多的認同與支持。未來，在法律地位明確、生態價值和治理能力匹配的前提下，或可將這一維護主權的模式推廣至其他有條件的島礁和海域。

中國近年多層次強化維護黃岩島主權

近年來，菲律賓政府開始以國內立法和海上現地實踐等手段，從通過《海洋區域法案》到非法侵闖島礁和登島，變本加厲在黃岩島海域進行侵權挑釁，甚至引入美國等外部勢力攪動局勢。中國實施「軍事威懾+執法管控」雙線行動，通過海軍戰備演訓、中國海警常態化巡航管控等措施，對各類侵權挑釁行為予以堅決反制。此外，去年以更多層次強化維護黃岩島主權：

▶2024年7月10日，生態環境部發布《黃岩島海域生態環境狀況調查評估報告》，這是中國首次公開發布黃岩島海域生態環境狀況的調查評估報告，展現中方對黃岩島實現有效管控後，對黃岩島的生態環境保護起到了良好的作用。

▶2024年11月10日，《中華人民共和國政府關於黃岩島領海基線的聲明》發布，同日黃岩島領海基線示意圖發布。

▶2024年12月2日，中國向聯合國交存黃岩島領海基線聲明和海圖。中國此舉是履行《聯合國海洋公約》締約國義務的國際實踐，也是針對黃岩島行使主權和行政管轄的表現。

整理：香港文匯報記者 王玨

【話你知】外國人進保護區 需中方機構審批

根據《中華人民共和國自然保護區條例》第三十一條規定，外國人進入自然保護區，應當事先向自然保護區管理機構提交活動計劃，並經自然保護區管理機構批准；其中，進入國家級自然保護區的，應當經省、自治區、直轄市環境保護、海洋、漁業等有關自然保護區行政主管部門按照各自職責批准。進入自然保護區的外國人，應當遵守有關自然保護區的法律、法規和規定，未經批准，不得在自然保護區內從事採集標本等活動。

根據統計，截至2025年9月，中國共有國家級自然保護區475個 。

香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）國務院近日正式批覆自然資源部關於報請新建黃岩島國家級自然保護區的請示，同意新建黃岩島國家級自然保護區。國家林草局並在10日晚間公布保護區面積、範圍和功能分區，保護區約佔黃岩島整體面積的五分之一，主要保護對象為珊瑚礁生態系統。

北京專家對香港文匯報表示，黃岩島是中國固有領土，針對美國、菲律賓頻繁非法闖入黃岩島海域，中國新建黃岩島國家級自然保護區是繼去年11月公布黃岩島領海基線後，對外界蓄意侵權挑釁的再一次有力回擊，既進一步維護了領土主權和海洋權益，也將以生態保護為核心，通過常態化執法與科學管理使「南海明珠」的魅力長久延續。未來，在法律地位明確、生態價值和治理能力匹配的前提下，或可將這一維護主權的模式推廣至其他有條件的島礁和海域。

根據生態環境部2024年公布的《黃岩島海域生態環境狀況調查評估報告》，黃岩島位於海南省三沙市中沙大環礁以東偏南，面積約150平方千米，周邊海域擁有豐富的造礁生物和魚類等海洋生物資源，是中國漁民的傳統作業區和天然避風港，也是維護南海海洋生物多樣性的重要生境。此外，黃岩島獨特的地理位置使其在戰略上佔據着舉足輕重的地位。中國最早發現並命名了黃岩島，將其列入中國版圖實施主權管轄，並進行長期開發和利用。

對違法違規行為強化監管執法

根據國務院公布的批覆公函，建立黃岩島國家級自然保護區，是維護黃岩島自然生態系統多樣性、穩定性、持續性的重要保障。有關部門和地方要嚴格執行《中國自然保護區條例》和自然保護地建設管理等規定，嚴格落實生態環境保護責任，加強組織領導和協調配合，健全管理機構，強化對涉及自然保護區各類違法違規行為的監管執法力度，確保各項管理措施得到落實，不斷提高國家級自然保護區建設和管理水平。

根據《中華人民共和國自然保護區條例》有關規定，國家林草局公布黃岩島國家級自然保護區相關情況，面積為3,523.67公頃（約35.24平方千米），其中核心區面積為1,242.55公頃（約12.43平方千米），實驗區面積為2,281.12公頃（約22.81平方千米）。

設區具重要戰略與話語價值

知名海疆問題專家王曉鵬對香港文匯報表示，中國對黃岩島擁有主權，歷史及法理依據均很充足，面對近年來美國、菲律賓非法闖入黃岩島海域，頻繁在海上蓄意侵權挑釁，中方採取多種形式顯示權利主張，包括多次派出海警船在黃岩島領海及周邊區域執法巡查，根據《聯合國海洋法公約》等國際法及《中華人民共和國領海及毗連區法》，劃定並公布黃岩島領海基線等。他說，此次國務院批准設立黃岩島國家級自然保護區，是對外界蓄意侵權挑釁的再一次有力回擊，既有法律與治理的現實意義，也具有重要的戰略與話語價值。

國際法理層面佐證「有效管轄」

他指出，首先，從主權維護與海洋管理角度看，以環保形式強化常態化管理，體現了國家對有關島礁及海域的行政管轄和有效管理，這在國際法理層面屬於「有效管轄」的重要證據，有助於反制外界關於南海的一系列錯誤觀點及非法行為；其次，從生態與治理角度看，國家級保護區以法定、長期、專業化的管理機制將生態保護、科研監測、執法監管和應急保障制度化，有利於恢復珊瑚礁等海洋生態系統、規範人類活動並建立長期科學數據鏈，能夠為推動區域生態合作、宣傳合規治理提供正面樣板，進一步爭取國際社會更多的認同與支持。未來，在法律地位明確、生態價值和治理能力匹配的前提下，或可將這一維護主權的模式推廣至其他有條件的島礁和海域。

中國近年多層次強化維護黃岩島主權

近年來，菲律賓政府開始以國內立法和海上現地實踐等手段，從通過《海洋區域法案》到非法侵闖島礁和登島，變本加厲在黃岩島海域進行侵權挑釁，甚至引入美國等外部勢力攪動局勢。中國實施「軍事威懾+執法管控」雙線行動，通過海軍戰備演訓、中國海警常態化巡航管控等措施，對各類侵權挑釁行為予以堅決反制。此外，去年以更多層次強化維護黃岩島主權：

▶2024年7月10日，生態環境部發布《黃岩島海域生態環境狀況調查評估報告》，這是中國首次公開發布黃岩島海域生態環境狀況的調查評估報告，展現中方對黃岩島實現有效管控後，對黃岩島的生態環境保護起到了良好的作用。

▶2024年11月10日，《中華人民共和國政府關於黃岩島領海基線的聲明》發布，同日黃岩島領海基線示意圖發布。

▶2024年12月2日，中國向聯合國交存黃岩島領海基線聲明和海圖。中國此舉是履行《聯合國海洋公約》締約國義務的國際實踐，也是針對黃岩島行使主權和行政管轄的表現。

整理：香港文匯報記者 王玨

【話你知】外國人進保護區 需中方機構審批

根據《中華人民共和國自然保護區條例》第三十一條規定，外國人進入自然保護區，應當事先向自然保護區管理機構提交活動計劃，並經自然保護區管理機構批准；其中，進入國家級自然保護區的，應當經省、自治區、直轄市環境保護、海洋、漁業等有關自然保護區行政主管部門按照各自職責批准。進入自然保護區的外國人，應當遵守有關自然保護區的法律、法規和規定，未經批准，不得在自然保護區內從事採集標本等活動。

根據統計，截至2025年9月，中國共有國家級自然保護區475個 。

香港文匯報訊（記者 蕭景源）2025年1月至7月，全港共發生288宗致命及嚴重受傷交通意外，較去年同期的548宗，大幅下跌47%。死亡及嚴重受傷人數有321人，較去年同期的587人，大幅下跌45%。321人當中，有272人嚴重受傷，49人死亡，當中行人佔了23人，差不多是總數一半。而司機包括電單車司機死亡的人數有16人，而騎單車者死亡人數有6人。49架涉及致命意外的車輛中，貨車佔大多數，有13架，超過總數的四份之一，當中輕型貨車有10架，其餘是一架中型貨車及2架重型貨車。排第二及排第三的車種，分別是私家車佔12架，電單車有6架。

交通總部警司（行政）黎小慧今日(4日)表示，從2025年1月至7月的數據分析中，警方認為關注的項目有：一，行人死亡人數有23人，較去年的19人上升了21%；二，電單車司機死亡人數有10人，較去年的7人，大幅上升43%；三，貨車是涉牽致命意外車種的首位，13架貨車導致有13人死亡，致命意外的主因是危險駕駛。

港島總區交通部調查及支援組總督察王紀聰表示，今年1月至7月，全港共有23名行人在交通意外中死亡，當中有15人是65歲或以上的長者，佔總數的65%。在這些有行人死亡的交通意外中，涉及的車種中，私家車及貨車各佔7架，各佔30%；其次是公共小巴有5架，佔22%；其他的車輛有4架。主要交通意外的成因包括危險駕駛、不專注駕駛及失控，警方仔細分析每一宗交通意外，發現這些交通意外，極少數是涉及行人的失誤，最主要是駕駛人士的嚴重危險駕駛行為。

此外，今年1月至7月，全港有10名電單車司機在交通意外中身亡，當中3人是持有暫准駕駛執照(俗稱P牌)，警方分析顯示，當中有5名電單車司機失控自炒而死，其中有4人是被其他車輛撞死，而一名電單車司機因衝紅燈，而被附近的車輛撞死。在致命交通意外中，牽涉的車種以貨車佔首位，共造成13人死亡，當中7名死者是行人，3名死者是貨車司機，2人是騎乘單車人士，一人是電單車司機，當中成因包括不專注駕駛、貨車溜前或溜後及跟車太貼。

黎小慧表示，因應上述意外的分析，交通總部隨即統籌5大總區，展開全港性針對交通違例專題行動，行動分別是「亮景」，打擊不專注駕駛，以及「捷風」行動，打擊貨車違例。警方透過宣傳教育、跨界聯乘及重點執法三方面進行。在宣傳教育上，交通總部在今年7月，主動聯繫本地的主要物流公司、外賣速遞平台及駕駛學校，透過廣泛接觸職業司機，從而宣揚安全駕駛的重要性。而5大總區的交通人員亦積極落區，向貨車司機派發安全警示車貼，提醒切勿跟車太貼。

一輛屬中華電力的電動私家車，昨日下午約3時35分駛至土瓜灣盛德街馬頭圍邨停車場出口失事，據報先撞到兩名女途人，再撞及另一輛私家車和一輛客貨車，合共釀成7人受傷，惟當中一名姓謝55歲女途人重傷，昏迷由救護車急送廣華醫院搶救無效證實不治，另外6名傷者則包括電動車司機，其後由救護車分送廣華醫院及伊利沙伯醫院救治。警方正調查意外原因，不排除有人錯將出口當入口駛入失控肇禍，事後以涉嫌危險駕駛導致他人死亡罪名拘捕涉案姓李62歲男司機。●香港文匯報記者 蕭景源

事發後現場可見地上遺有一攤血跡，失事的白色車身中華電力電動私家車車頭嚴重毀爛，泵把飛脫，右邊車身凹陷，車頭流出疑似機油。另一輛被撞的黑色車身私家車則在停車泊位處被撞毀車頭，以及被推後致車尾撞向牆身車尾毀爛，部分車頂出現摺曲，可見撞擊力度相當猛烈。而停泊在旁邊的一輛客貨車右邊車身亦被波及，輕微損毀。

疑錯將油門當剎車失控飆前

據悉事發時，肇事中華電力的電動私家車轉入屋邨時，疑誤從停車場出口處逆線駛入，當時有兩名途人在路中，電動車收掣不及先撞及兩名女途人，混亂間疑司機再錯將油門當剎車腳掣，令車輛進一步失控飆前，直撞向前方兩輛停泊在車位的私家車和客貨車，再反彈出路中始停下。其間電動車上5人，包括男司機和3男1女（46歲至58歲）乘客受傷，各人清醒，事後俱被送院治理。至於被撞傷的兩名女途人，除一人傷重不治外，另一名62歲姓鄺女途人僅右腳輕傷。

中華電力事後回應指，對交通意外中有途人不幸身故深切哀痛，並向死者家屬致以最深切慰問，將就意外原因全面配合警方調查。

中華電力續指，事件發生後已即時派員到醫院了解及跟進情況，以及慰問家屬，並會為他們提供適切協助。案件現由西九龍交通意外調查隊第一隊跟進。

中電逾八成小型車種已轉電動車

翻查資料，中電於1984年首次為車隊引入電動車，其後亦多次引入不同款式的油電混合車輛或純電動車，供員工外勤及日常運作使用，以節省燃料費用及紓緩路面空氣污染。中電月前曾表示，截至今年4月底，中電的小型車種（如房車Saloon及休旅車SUV）逾八成已轉用電動車。

據央視新聞報道，當地時間9月9日下午，法國總理貝魯抵達總統府愛麗舍宮，隨後正式向總統馬克龍遞交辭呈。

當地時間9月8日，法國總理貝魯領導的政府在國民議會舉行的信任投票中獲194票支持、364票反對，未能過關。

據愛麗舍宮總統府消息，馬克龍將在未來幾天內任命新總理。貝魯是法國九個多月來第二位下台的總理。而法國即將迎來不到兩年內的第五位總理。

中國駐尼泊爾使館再次提醒在尼中國公民和機構密切關注當地局勢變化，加強居家和住地等安全防範，盡量避免外出，遠離政治集會、遊行示威人群和區域，切勿到人員密集地拍照、拍視頻等，確保人身和財產安全。建議國內人員做好風險評估，近期暫緩來尼。如遇緊急情況，請撥打以下電話尋求協助：

尼泊爾報警電話：100

尼泊爾急救電話：102

尼泊爾旅遊警察電話：1144或01-4247041

特里布萬國際機場電話：01-4113033

博克拉國際機場電話：061-597018

駐尼泊爾使館領事保護與協助電話：01-4531511

外交部全球領事保護與服務應急熱線(24小時)：+86-10-12308或+86-10-65612308

據中國駐尼泊爾使館微信公眾號消息，9月9日，尼泊爾多地大規模示威遊行持續，焚燒多座政府建築、多處堵路縱火、暴力騷亂等，引發政局動盪，安全形勢嚴峻，加德滿都特里布萬國際機場、博克拉國際機場目前暫停運營。

中國駐尼泊爾使館再次提醒在尼中國公民和機構密切關注當地局勢變化，加強居家和住地等安全防範，盡量避免外出，遠離政治集會、遊行示威人群和區域，切勿到人員密集地拍照、拍視頻等，確保人身和財產安全。建議國內人員做好風險評估，近期暫緩來尼。如遇緊急情況，請撥打以下電話尋求協助：

尼泊爾報警電話：100

尼泊爾急救電話：102

尼泊爾旅遊警察電話：1144或01-4247041

特里布萬國際機場電話：01-4113033

博克拉國際機場電話：061-597018

駐尼泊爾使館領事保護與協助電話：01-4531511

外交部全球領事保護與服務應急熱線(24小時)：+86-10-12308或+86-10-65612308

香港文匯報訊 據新華社報道，9月8日晚，國家主席習近平出席金磚國家領導人線上峰會，並發表題為《團結合作 砥礪前行》的重要講話。習近平強調，多邊主義是人心所向、大勢所趨，是世界和平與發展的重要依靠。維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，夯實多邊主義根基。積極推進國際關係民主化，提升全球南方國家的代表性和發言權。

巴西總統盧拉主持峰會，俄羅斯總統普京、南非總統拉馬福薩、埃及總統塞西、伊朗總統佩澤希齊揚、印度尼西亞總統普拉博沃、阿聯酋阿布扎比王儲哈立德以及印度、埃塞俄比亞代表與會。

習近平指出，當前，世界百年變局加速演進，霸權主義、單邊主義、保護主義甚囂塵上。金磚國家作為全球南方第一方陣，要堅持弘揚開放包容、合作共贏的金磚精神，共同捍衛多邊主義，維護多邊貿易體制，推進「大金磚合作」，攜手構建人類命運共同體。

積極推進國際關係民主化

習近平提出3點建議：

第一，堅持多邊主義，捍衛國際公平正義。多邊主義是人心所向、大勢所趨，是世界和平與發展的重要依靠。我提出全球治理倡議，旨在推動各國攜手行動，構建更加公正合理的全球治理體系。要堅持共商共建共享，維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，夯實多邊主義根基。積極推進國際關係民主化，提升全球南方國家的代表性和發言權。通過改革完善全球治理體系，充分調動各方資源，更好應對人類社會面臨的共同挑戰。

推動構建開放型世界經濟

第二，堅持開放共贏，維護國際經貿秩序。經濟全球化是不可阻擋的歷史潮流。各國發展離不開開放合作的國際環境，誰也不能退回到自我封閉的孤島。要堅定不移推動構建開放型世界經濟，在開放中分享機遇、實現共贏；維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，抵制一切形式的保護主義；倡導普惠包容的經濟全球化，將發展置於國際議程的中心位置，讓全球南方國家公平參與國際合作、共享發展成果。

讓「大金磚合作」基礎更牢

第三，堅持團結合作，凝聚共同發展合力。金磚國家人口佔世界近一半，經濟總量約佔世界30%，貿易總額佔世界五分之一。金磚國家合作越緊密，應對外部風險挑戰的底氣就越足、辦法就越多、效果就越好。中方願同其他金磚國家一道，落實全球發展倡議，推進高質量共建「一帶一路」，發揮各自優勢，深化務實合作，在經貿、金融、科技等領域打造更多合作成果，讓「大金磚合作」基礎更牢、動能更足、影響更大，更多更好惠及各國人民。

各方堅持巴勒斯坦「兩國方案」

與會領導人表示，當前，單邊主義和霸凌行徑衝擊國際秩序，國際法和國際規則受到威脅，貿易成為干涉別國內政的工具，嚴重影響世界和平與發展。金磚國家要加強團結協作，攜手應對危機挑戰，共同維護多邊主義，維護自由開放的國際貿易體制，維護全球南方共同利益。各國領導人認為習近平主席提出的全球治理倡議切中要害，指明了完善全球治理的方向和路徑。各方還同意繼續就烏克蘭危機、加沙衝突等熱點問題保持溝通，發揮烏克蘭危機「和平之友」小組作用，堅持解決巴勒斯坦問題的「兩國方案」，維護中東地區和平穩定。

據央視新聞報道，國家衞生健康委今天（8日）舉行新聞發布會。會上介紹，今天開始，育兒補貼申領正式全面開放，可通過支付寶、微信和各省份政務服務平台線上申領，也可到嬰幼兒戶籍地的鄉鎮政府進行申領。

8:50:03神州

https://player.wenweipo.com/video-player/player.html?src=https://dw-media.wenweipo.com/dams/wwpproduct/video/202509/08/68beb0abe4b0dd0b09981c42/01ae2351cbe746fb9a1cd90f2659e51e.m3u8&p=https://dw-media.wenweipo.com/dams/wwpproduct/image/202509/08/68beb111e4b0dd0b09981cb71.jpg

10月1日起，全國鐵路旅客運輸領域將全面使用電子發票，不再提供紙質報銷憑證。旅客開具電子發票后，可通過鐵路12306、個人所得稅App查詢、下載鐵路電子發票或通過郵件接收電子發票。如何開具電子發票？點擊視頻，即刻速覽！

按照國家稅務總局、財政部、國鐵集團聯合發布的2024年第8號公告，2025年10月1日起全國鐵路客運領域將全面使用電子發票，旅客本人在行程結束或者退票、改簽業務辦理之日起的180日內，可通過鐵路12306或車站售票窗口、自動售票機申請開具電子發票。

此外，購票人（代辦人）可為乘車人申請開具已購車票及退票費、改簽費的電子發票。購票人（代辦人）通過鐵路12306購票、退票和改簽後，可憑乘車人購票時使用的有效身份證件，或憑訂單號、購票人（代辦人）有效身份證件，到車站售票窗口申請開具已購車票、退票費和改簽費的電子發票。

為保障老年人、脫網人士等不便操作的旅客群體獲取電子發票，鐵路部門還增加線下申請渠道和購票人（代辦人）開具服務。